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财政的特征与职能(财政具有哪些特征)

财政的特征?

公共财政的基本特征:

一是公共性。即公共财政着眼于满足社会公共需要。公共财政的职能范围是以满足社会公共需要为口径界定的,凡不属于或不能纳入社会公共需要领域的事项,财政就不去介入;凡属于或可以纳入社会公共需要领域的事项,财政就必须涉足。

二是非盈利性。在市场经济条件下,政府作为社会管理者,其行动的动机不是、也不能是取得相应的报偿或盈利,而只能以追求公共利益为己任。其职责只能是通过满足社会公共需要的活动,为市场的有序运转提供必要的制度保证和物质基础。即便有时提供的公共物品或服务的活动也会附带产生数额不等的收益,但其基本出发点或归宿仍然是满足社会公共需要,而不是盈利。表现在财政收支上,财政收入的取得,要建立在为满足社会公共需要而筹集资金的基础上;财政支出的安排,要始终以满足社会公共需要为宗旨。

三是法制性。即收支行为规范化。公共财政以满足社会公共需要为基本出发点,与全体社会成员的切身利益直接挂钩。不仅财政收入要来自于社会成员的缴纳,财政支出要用于向社会成员提供公共物品和服务的事项,而且财政收支出现差额带来的成本和效益,最终仍要落到社会成员的身上。既然大家的事情大家都有份,社会成员对于公共财政的运作便有强烈的监督意识,从而要求和决定着政府财政收支行为的规范化:以法制为基础、全部政府收支进预算、财税部门总揽政府收支。

公共财政的基本特征有哪些

1、公共性:即公共财政着眼于满足社会公共需要。公共财政的职能范围是以满足社会公共需要为口径界定的。

2、非盈利性:在市场经济条件下,政府作为社会管理者,只能以追求公共利益为己任。其职责只能是通过满足社会公共需要的活动,为市场的有序运转提供必要的制度保证和物质基础,其基本出发点或归宿仍然是满足社会公共需要,而不是盈利。

公共财政有哪些基本特征

1.财政收入结构要体现公平性。包括横向公平和纵向公平:(1)横向公平:经济能力或支付能力相同的人应当缴纳数额相同的税收,以同等的方式对待条件相同的人。

2.财政支出结构要体现公平性。财政支出要有相对统一和具体的标准。

3.财政体制的选择要体现公平性。如转移支付制度的设计要考虑区域、城乡差距。(三)非营利性公共财政非营利性特征的体现,从财政收入看,政府主要是依靠非营利性的税收手段取得收入;从财政支出看,政府主要是将财政资金用于具有非营利性性质的社会公共需求方面。

什么是公共财政其基本特征是什么

公共财政,是指国家集中一部分社会资源,用于为市场提供公共物品和服务,满足社会公共需要的分配活动或经济行为。

共财政的基本特征:

公共性。公共财政着眼于满足社会公共需要。公共财政的职能范围是以满足社会公共需要为口径界定的,凡不属于或不能纳入社会公共需要领域的事项,财政不会去介入。非盈利性。在市场经济条件下,政府的职责是通过满足社会公共需要的活动,为市场的有序运转提供必要的制度保证和物质基础。提供的公共物品或服务的活动也会附带产生数额不等的收益,其基本出发点或归宿是满足社会公共需要,不是盈利。在财政收支上,财政收入的取得,要建立在为满足社会公共需要而筹集资金的基础上。财政支出的安排,要满足社会公共需要为宗旨。法制性。即收支行为规范化。公共财政以满足社会公共需要为基本出发点,与全体社会成员的切身利益直接挂钩。财政收入要来自于社会成员的缴纳,财政支出要用于向社会成员提供公共物。

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